《保险理论与实践》20240201-《中国农业保险需要在不断改革中推进》（庹国柱）

［摘   要］自2007年以来，中国农业保险取得了举世瞩目的发展成就，但总体发展质量不高，且进一步发展受到财政预算的较大约束。本文分别从宏观、中观和微观视角，讨论农业保险高质量发展需要解决的主要问题。笔者认为，需要深刻理解政策性农业保险的本质——政策性农业保险不是保险，而是一种政策工具，因此需要特定的法律法规，《农业保险条例》已很难适应当前的发展需要。农业保险的发展生态亟待改善，主要表现在：地方政府不适当干预有全面化和普遍化的苗头；政府的补贴资金难以到位；科学的农险经营理念和制度难以实施；农险监管体制难以适应市场需要。未来，农险经营需要全力在市场竞争、产品创新、合理定价、承保理赔、应收保费、农业再保险、发展前途问题上做文章。

［关键词］农业保险；法律法规；市场生态；经营管理

［作者简介］庹国柱，首都经济贸易大学金融学院教授，博士生导师，农村保险研究所所长。